税务稽查现状堪忧 电子证据收集面临难题

    随着科学技术的发展，电子账薄、财务软件、电子商务等在企业中迅速推广应用，纳税人利用加密、授权等方式隐匿交易信息，编造、修改各种电子证据偷税漏税的情况时有发生，税务稽查工作面临严峻的挑战。而要抓住这些漏网之鱼，必须要有强有力的证据证明其涉税违法事实存在。取证，成了税务稽查工作中实施稽查的关键环节，证据确凿是税务稽查机关查处违法案件、打击各类涉税犯罪的前提条件。

    而传统的税务稽查手段已显现出与信息时代对税务稽查工作要求的诸多不适应，针对电子证据的收集固定，现有的计算机取证手段远不能满足需求，税务稽查工作正面临着严峻挑战。如何转变传统的税务稽查工作模式，提升税务稽查工作的信息化应用水平，是摆在我们面前亟需解决的问题。特别是针对电子证据的隐蔽性、易篡改性等，职能部门需要创新税务稽查手段，促进税务稽查工作的信息化建设，借助更为先进的计算机取证技术手段来打击日益猖獗的偷税漏税案件，以有效提升执政能力和科学管理水平。

税务稽查工作中电子证据收集固定面临难题

何谓电子证据

    税务稽查中的电子证据包括：（1）财务会计核算、处理应用软件、运行环境及网络系统；（2）用于生产经营和购销的电子文件或生产经营报表、录入或扫描进计算机系统的各种凭证、报表，计算机自行运行产生的各种会计核算、税务核算的账薄、报表；（3）其他保存会计核算数据的硬盘、光盘、磁带、U盘等存储设备。

    作为现代电子技术的产物，电子证据除具备一般证据的客观性和合法性外，还具有多重性、易破坏性、依赖性、隐蔽性、外在形式多样性、客观真实性和高科技性等特点。而税务稽查人员在对纳税人涉税案件进行检查时，若当事人不配合，则很可能造成违法取证，所取得的证据无效，特别是当前财务软件的广泛应用，商业经营网上交易，企业信息电脑传输的情况下，高效、易用的计算机取证设备显得尤为重要。

电子证据的多样性加大计算机取证难度

如何借助先进的计算机取证手段收集固定电子证据

    电子证据取证是指在嫌疑电子数据未经伪饰、修改、破坏等情况下进行计算机取证，其手段主要有打印、复制、拍照、摄像、制作司法文书、查封、扣押、公证等。对于有关电子证据被修改、破坏，或嫌疑硬盘存在坏道等特殊情况下的计算机取证，还需结合专业数据恢复设备进行数据恢复，再按一般计算机取证方法进行电子证据收集固定。

    而对于被加密、删除或破坏的电子证据，需由专业技术人员协助进行电子证据收集和固定。在使用专业数据复制设备将电子证据文件复制备份时，为避免文件丢失或病毒损坏，要求数据复制设备需具备只读设计等，而对上百GB甚至TB级的数据，数据复制设备的速度则尤为重要。

    目前国内的计算机取证设备不少，包括Data Copy King多功能复制擦除检测一体机（简称DCK硬盘复制机）、天宇移动介质取证箱、网警计算机犯罪取证勘察箱、Data Compass数据指南针（简称DC）等。其中由国家高新技术企业效率源历时三年研发的DCK硬盘复制机不仅硬盘复制速度达到创记录的7GB/min，遥遥领先于其他计算机取证设备，同时该硬盘复制机还具备8GB/min的数据销毁功能，以及硬盘检测、Log日志记录生成、只读口设计等，可自动发现解锁HPA、DCO隐藏数据区，在将嫌疑硬盘中的数据完整复制到目标硬盘的同时，确保取证数据的全面客观。
 
多功能计算机取证设备DCK硬盘复制机

    若遇嫌疑硬盘存在轻微逻辑坏道，可通过DCK硬盘复制机的扇区跳过设置跳过坏扇区，或自动加大磁头电流功能强制读取保存在坏扇区上的数据，保证电子证据收集的完整性。但对于嫌疑硬盘不认盘或存在物理坏道等严重故障，就必须借助专业数据恢复工具进行取证。以DC为例，其不仅具备全球首创的固件区虚拟技术、影子技术等领先的数据恢复技术，对存在故障的嫌疑硬盘可直接进入其根目录，查找到所需的有效数据，保证电子证据收集的深入细致，最大限度确保税务稽查中计算机取证工作的精确性、有效性。

    除快速、高效等优势外，DCK硬盘复制机和DC数据恢复设备还可与常用的计算机取证软件ENCASE、X-WAYS、F-Response等进行无缝对接，大大延伸设备的使用空间，提高计算机取证成功率。

专业计算机取证数据恢复设备Data Compass

    小结：偷税漏税案件中暴露出的犯罪形式多样性、隐蔽性等现象，需要税务稽查人员在工作中不断加以研究和探讨，加大税务稽查力度，才能确保国家税收收入足额入库。而随着税务稽查工作中涉及计算机取证的案件不断增多，我们越来越需要精确、高速、多功能、智能化、可适用于不同场合的专业计算机取证设备来武装自己。充分利用专业计算机取证设备提高国内税务稽查部门的计算机取证水平，对有效打击偷税漏税行为具有重要意义。