百亿税收助推岛内外一体化

88分钟福厦如一城，9分钟城乡零距离，空间的压缩带来的是生活方式和经济版图的深刻变化。在高铁串起的这条璀璨的城市链上，厦门要脱颖而出，仅仅依靠风光旖旎、气候温润的自然环境是远远不够的，需要的是更为独特的城市竞争力。而高起点的布局、城乡一体化的发展以及海西新优势的营造，都离不开充沛的财力保障和法治开明的政务环境。

   　 记者从市国税部门获悉，今年前4个月国税收入已突破100亿元大关，而在2004年，这是厦门国税整整一年的收入。6年时间里，国税收入为财政支出提供了稳定持续增长的资金保障。这背后反映的，是厦门经济增长态势的延续以及税收环境的法治与规范。   

   　 征税百亿 得益于环境优化

   　 4月30日5点30分刚过，在厦门国税收入规划处的电脑屏幕上，综合征管系统的税收收入最后定格在100.1亿元。这意味着，在今年前4个月中，厦门国税交出了一份闪亮的成绩单：国税收入100亿，相当于2004年国税整整一年的税收收入，比上年同期净增19亿元，以超过23%的增长率，为高铁时代的海西建设提供了充沛的财力保障。

   　 百亿税收，离不开厦门经济的发展和环境的优化。几年来，厦门国税致力于建设规范公正的税收环境，以法制促公平，以服务促发展，及时抓住国家宏观政策调整的契机，深入调研，为市委市政府决策提供依据，为企业发展提供政策服务。今年以来厦门企业迅速复苏，销售收入和效益均有大幅度增长，一季度厦门GDP增速在全省位居首位，全市规模以上工业总产值比去年同期增长近四成。厦门经济的强势回暖为税收奠定了良好的基础，体现在税收上表现为企业所得税17.7亿元，同比增收7亿元，增长66.8%，成为拉动税收增长的最重要因素。

   　 厦门国税工作人员为记者算了笔账，国税收入前4个月税收收入总量突破100亿元，将直接或间接为地方财政增加收入约34亿元，加上出口退税68.5亿元，意味着前4个月，厦门国税组织收入的100%直接或间接回馈了厦门，为厦门财政输送充沛的血液，也为特区的发展增添源源不断的后劲。

   　 据介绍，今年上班第一天，厦门国税领导班子就召开专题会议，分析形势，共同探讨组织税收的良方，确定了暖春调研、堵漏行动、效率稽查、税源服务四大工作重点。春节前后局领导分头带队深入企业和基层进行调研，促进企业经营转型，解决基层存在的实际困难。深化“处长联系企业”、“大型企业管理服务小组”等制度，实施重点税源点对点管理、个性化服务，以办税提示、企业自查、善意约谈等方式，解决老企业的困难，跟踪新企业的开办，服务好企业的增资，促进企业发展。全面推行税收执法责任制，加大监督检查力度，不断规范执法行为。密切结合厦门产业结构、行业特点，推行宽严有度、统筹兼顾的征管模式。

   　 退税68亿 创历史新高

   　 在4月26日举办的两岸税收论坛上，厦门台商协会荣誉会长吴进忠说：“厦门税务部门的退税速度和效率，给我们台商留下了深刻的印象。” 据了解，前4个月厦门国税共办理出口退税68.5亿元，其中直接退税49亿元，比去年同期增加15亿元，较同期增长44%。退税增长主要源于两个原因：一是国家连续、密集调高退税率，使我市出口商品每年受益约8.5亿元；二是国税部门分析排查、实时监控每一个环节，提高了审单速度。

   　 据悉，厦门国税一方面通过网上宣传、网上登记、网上换证、网上管理、网上查询，实现出口退税信息化管理；另一方面，建立以网站、12366服务热线为主，以手机WAP、短信、媒体为侧翼的税法宣传中心和税企互动中心，市局领导班子也带头走访企业，为企业解答政策疑难问题，使出口企业在第一时间了解退税政策，把握先机。在防范骗税风险的同时，积极采取措施加强操作流程管理，对各环节进行实时流程监控，实行审核通报制、“断单”专人负责制，提高了审单速度。

   　 积极的出口退税政策为提振厦门外贸出口发挥了重要作用。今年一季度厦门外贸进出口总值近123亿元，比去年同期增长37%，为实现“以港立市、以港兴市、以港强市”目标，把港口资源优势转化为经济优势发挥了重要作用。

   　 岛内外一体化 争当排头兵


   　 “跳出厦门岛，建设大厦门”，全面推进岛内外一体化建设，这是厦门更好地发挥龙头示范作用的重大举措。随着岛外新城的稳步推进，越来越多的企业搬迁到岛外，同时也吸引了很多外来企业落地生根。

   　 厦工机械财务部白经理告诉记者：只要是国税部门管辖的企业，不管是在岛内还是岛外，可以到任何一个税务局来办理涉税事宜，实现同城通办，非常方便。据市国税工作人员介绍，目前厦门国税通过信息化建设为岛内外一体化提供通畅的电子办税平台。无论岛内岛外，只要纳税人有需要，国税所有税种申报、发票认证均可在网上进行，在全国率先开通手机税务网站，连续三年在税务总局网站评比中名列前茅。

   　 据悉，厦门国税向市政府提出“两岸自由贸易区闽台 行先试”等7项促进经济发展的税收政策建议，配合市政府推动“扩大特区范围”、“对台服务外包示范城市”等政策构想，目前大部分已获得国家税务总局的理解和支持。向税务总局争取“两法合并”的过渡性优惠政策，使岛内外企业的所得税政策保持一致；在海沧保税港区、翔安B型物流园区批准设立过程中，积极向税务总局争取并获得批准；及时落实增值税转型、支持产业振兴、降低车购税税率等结构性减税政策，减免、抵扣税款10多亿元，积极扶持企业发展。

   　 厦门国税张贻奏局长表示，一体化建设需要税收政策的支持，厦门国税将以优化服务环境为着力点，密切关注我市产业链和产业集群的孵化，拓展税源规模，进一步完善制度、办税、互动、维权四个“服务平台”，提升服务效能，争当建设的排头兵。