人民日报：海南简化行政审批 217个涉税项目先办后审

　　近日，海口市地税局中心办税服务厅内，纳税人殷女士直呼想不到。她告诉记者，就在几年前自己办理税务登记证时，跑了快一个月才办下来。这次本来也抱着“打持久战”的准备，谁知前后还不到10分钟就办理完了所有的手续。

　　按照党的十八大提出的关于深化行政审批制度改革的要求，海南省地税局对行政审批制度和税源管理模式进行了改革。目前，海南省地税局将清理的330项涉税事项划分为三类办理模式：15项审批类事项实行“窗口受理、先审后办”；部分审批事项、备案类减免税217项实行“窗口受理、先办后审”；其余98项实行“窗口受理、当场办结”。即纳税人依法办理涉税事项时，除少数事项遵循先行审批外，九成以上事项只要符合办理条件，可以在窗口先办，事后再进行申报资料和实际调查结果的对比核查，并最终确定审核意见。

　　与其他实行涉税事项“先办后审”的省份比较，海南的独特之处是“先办”比较彻底，对审核通过的事项，前台直接出具该事项的审批决定书或通知书。

　　先出具办结通知，如果有人钻政策的空子，弄虚作假，逃税漏税怎么办？海南省地税局负责人认为，后审、简化审核环节，也并不是不审。如果因纳税人提供虚假或错误资料而未通过审核的，可以进行事后追究。就内部管理而言，可以通过定岗定责，要求税管员按管理要求严格履行后审职责，对未通过审核的事项要及时加以纠正，追缴税款。建立对事后审核事项的内部检查、监督机制，防范执法风险的发生。对未尽到审核职责的，追究执法人员责任。