会计师/管理会计/代理记账行业分会成立

　　2015年6月5日，中国总会计师协会（以下简称“中总协”）在北京召开第五届理事会第二次会议（以下简称“五届二次理事会议”）。中总协会长刘红薇、常务副会长李林池、秘书长高兴国，以及协会各副会长、常务理事、理事和地方总会计师协会、分会秘书长等出席了会议。会议由李林池主持。

　　会议听取、审议并一致通过了五届二次理事会议有关议案，安排了《绩效评价与价值创造》专题讲座，同时分别举行了会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会成立大会。

　　中总协2015年工作有21项要点

　　中总协会长刘红薇向作各位理事了《中国总会计师协会2015年度工作要点和2014年度工作总结》（以下简称《工作报告》），对2014年中总协各项工作进行了总结，部署2015年的工作要点，并提出新形势下中总协改革和发展的新思路、新举措。

　　刘红薇在《工作报告》中强调，2015年，中总协将紧紧围绕全面深化改革，紧紧围绕财政会计中心工作，紧紧围绕管理会计体系建设，不断增强宗旨意识、大局意识、服务意识，迎难而上，求真务实，开拓创新，努力推进中总协全面发展。具体将在六个方面开展工作：全面推进组织建设，扩大中总协在地区、专业和行业、以及所有制的覆盖面；积极推进管理会计的理论和实践研究；完善教育培训体系建设，加强总会计师、管理会计人才和会计人员体系建设；加强总会计师协会在行业自律中的作用；深入开展国际交流与合作，积极提升我国会计的国际影响力和话语权；加强信息化建设，提升中总协服务会员水平。

　　《工作报告》显示，中总协2015年工作要点共计二十一项，具体内容包括：推进建立地方总会计师协会和中总协联动的工作体系；推进专业分会和行业分会组织建设，扩大协会专业覆盖面，在更多关系国计民生、对国民经济有重大影响的行业成立行业分会；推进民营分会建设，根据民营企业特点和需求，邀请国税总局领导与民营企业家代表就税收工作进行座谈，为民营企业培养高端管理会计人才；建立中总协同地方协会、分会秘书处之间的定期沟通协调机制，形成“全国一盘棋”的良好互动局面；进一步加强中总协对分会的业务指导和监督管理，逐步将分会的财务收支纳入中总协的统一管理。

　　《工作报告》还显示，中总协2015年将建立更加完善的培训组织管理体系，加大对总会计师的培养力度；依托高校资源，建立中总协以及各地方协会、分会与相关院校的联系，组织召开专题会议和高端培训，全面提升总会计师队伍的综合素质、专业素质和履职能力；继续组织开展提升总会计师执业能力、专业水平测试工作，认真组织项目报名的资格审核，保证教学质量和评审标准，提高认证工作的整体水平；邀请国内外专家举办专题讲座，为总会计师和管理会计人才提供深化教育服务；开展面向驻外中资企业机构财务人员的岗位和专题培训；充分履行协会自律职能，健全和完善行业自律管理体制；加强中总协分支机构管理，有效发挥分支机构体系的协同作用；促进我国总会计师与国际同行间的交流与合作；积极推动管理会计国际交流与合作；积极构建行业宣传网络平台；深化协会民主决策制度；有效运用杂志等平面媒体大力宣传总会计师和管理会计行业的发展；加强协会内部控制管理；深化秘书处制度建设、组织建设和作风建设，努力打造办事型、专业型和知识型秘书处。

　　刘红薇表示，中总协将完善工作机制，进一步做好沟通政府与企业的平台、联系小企业与大企业的平台、产学研的共享“三大平台”。

　　会计师、管理会计、代理记账行业分会成立

　　中总协五届二次理事会议上的一大亮点就是，成立了会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会。

　　本次会议审议并通过了《中国总会计师协会会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会筹备成立工作报告》（以下简称《成立分会工作报告》）的议案，并于6月5日下午分别举行了会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会成立大会。

　　《成立分会工作报告》认为，中总协成立会计师分会、管理会计分会、代理记账分会，全面考虑了国情和会情的实际。一是尽管我国单位财务会计工作和改革开放的历史基础较好，目前已经有大量会计师业务骨干，但尚无专门的会计师职业自律和专业技术经验交流组织，不利于管理会计推广应用，也不利于会计工作整体水准的巩固提高；二是尽管我国单位内部经济核算制也有多年的历史基础，对于以财务会计准则和管理会计教材为代表的国际会计理论和经验的引进，也已取得了较为系统的阶段性成果，但尚不完全适应市场经济环境下的单位内部核算要求，内部管理和经济决策的信息供给和信息质量也有待改进和升级；三是随着市场经济的发展，会计行业产生专业化分工，代理记账机构向社会提供代理记账服务并正逐步成为一支新兴的会计服务力量，为我国经济社会稳定和发展做出了贡献。但从总体上来说，我国当前代理记账行业发展不平衡，监管不到位、行业自律不足、从业人员整体素质不高等原因造成的执业不规范、服务质量难以保证等问题也尤为突出，亟需成立行业组织，推动代理记账行业的健康快速发展。

　　《成立分会工作报告》指出，会计师分会、管理会计分会和代理记账分会成立后，将对中总协会员按专业、按人员、按行业进行分类管理，对各类会员的服务更有针对性。会员发展是协会发展的基础，大力发展协会各级各类组织和会员，最大限度地把各类企业、事业单位特别是非国有经济实体及小微企业的总会计师、财务总监及广大财会人员吸收到协会各级组织和服务范围内，将进一步扩展和增强协会组织凝聚力和影响力。

　　6月5日下午，会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会分别举行了成立大会，分会发起会员选举产生了首届理事会，审议并通过了《中国总会计师协会会计师分会组织办法）》、《中国总会计师协会管理会计分会组织办法》，《中国总会计师协会代理记账分会组织办法》等议案，并举行了揭牌仪式。刘红薇为管理会计分会成立揭牌并做了简要讲话。她强调：“希望大家齐心协力，产生共振效应。在我们这代人和一千多年前老祖宗的理财思想的基础上，开辟管理会计发展的新天地，使中国经济进一步发展；把我们的愿景变成动力和行动，那么，明天的灿烂就掌握在我们手中。”

　　中总协秘书长高兴国表示，会计师分会、管理会计分会和代理记账分会将根据经济社会发展要求，突出实务导向，积极全面融入财政部统一领导的管理会计体系建设，科学谋划管理会计发展战略，积极促进政府、社会、会员协同机制，以管理会计能力建设为依托，以管理会计人才培养为重点，以会计师和代理记账人员队伍建设为基础，大力发展中国管理会计事业，打造中国会计工作的升级版，为经济社会健康发展提供制度保障。

　　会计师分会以推进会计师行业建设和队伍建设为宗旨，致力于为中国会计行业可持续发展和会计队伍整体素质提升，为中国企业在更大范围和更高层次参与境内外经济合作与竞争提供支持服务。立足基层会计人员的素质提升和权益维护，努力巩固提升会计师队伍建设，通过教育培训服务广大会员，提升和完善其在市场经济中胜任本职业务的知识和能力，建立会员互动的网络平台，上传下达，下情上达，维护广大会员权益。

　　管理会计分会以积极参与和促进管理会计体系建设为宗旨，融入和推进从管理会计人才能力框架研究、管理会计指引到管理会计资格认证等一整套管理会计标准化建设的改革任务。积极融入管理会计体系建设课题研究工作，通过课题研究，提出适应中国企业、行政事业单位财务管理需求的管理会计人员知识结构和考核条件，在此基础上，提出我国管理会计岗位的准入资质条件的建议，研究提出管理会计资质认证的规范程序的建议；研究关于建立管理会计人才评价体系和继续教育体系的咨询建议并参与试行和实施。

　　代理记账行业分会团结广大代理记账行业工作者，依法加强对代理记账行业服务和管理，维护代理记账企业合法权益，发挥行业指导、自律、协调、监督作用，提高代理记账机构的服务质量和管理水平。认真贯彻执行国家的有关代理记账行业的法律法规，制定代理记账行业规范体系，建立行业自律监督机制；协调组织代理记账机构行为，实现行业资源共享；维护会员的合法权益，壮大代理记账队伍，提高从业人员素质；加强会员间的合作与交流，推动代理记账行业的健康快速发展。

　　中总协对新成立的三个分会给予高度评价，认为会计师分会、管理会计分会、代理记账行业分会三个分会是全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，全面深化改革和全面依法治国的重要举措；是推动企业建立、完善现代企业制度，推动事业单位加强治理的重要制度安排；是激发管理活力，增强企业价值创造力，推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段；是更好发挥社会团体的作用，进一步深化会计改革，推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向，也是历史赋予中国总会计师协会的光荣使命。